政府の停止：定義、説明、効果

政府の閉鎖は、非必須の任意裁量連邦プログラムが終了するときである。エグゼクティブ支部は、議会が適切な資金に失敗した場合にこれを行わなければならない。通常の予算プロセスでは、議会は翌年9月30日までに資金を適切に調整する。それが起こらなければ、議会は継続的な資金調達の決議を制定する。議会がそれに同意できないなら、それは強制的にシャットダウンする。

予算プロセスに完全な崩壊があったことを意味します。

現在の状況

次回のシャットダウンは、2017年12月8日に発生する可能性があります。議会の2つの家が2018年度の予算に同意する時間を許します。

シャットダウン中に起こることの説明

裁量予算はほとんどの連邦政府部門に資金を提供します。しかし、不可欠なサービスを提供するものは閉鎖されません。不可欠なサービスは、防衛、国家の安全とセキュリティを含むものです。これらの機関の多くは、資金調達手続きなしで数週間稼働できるように設定されています。

ここで主要な部署が閉鎖されます。

• 商業、全国大洋州および大気管理を除く。
• 教育。
• エネルギー。国家の核兵器、ダム、送電線の安全を監督する機能は未だに残っている。
• 環境保護庁
• 食品医薬品局。

• 保健福祉サービス。
• 住宅と都市開発。
• 国立公園を含むインテリア。
• 内国歳入庁サービス。
• 労働統計局を含む労働者。
• NASA。
• 国立衛生研究所。
• スミソニアン。

すぐに効果を発揮するのは、過酷な人や、停止しているサービスを利用する人々です。

シャットダウンが進むにつれて、代理店は過剰または貯蓄された資金を使い切り、さらに多くのサービスが閉鎖され始めます。

シャットダウンが2週間以上続く場合は、経済成長に影響を及ぼすことが予想されます。これは、政府の支出自体が国内総生産（GDP）の一要素であるためです。

はどうですか。社会保障、メディケア、メディケイドの支払い？それらは強制予算の一部です。その予算には、TARPと手頃な価格のケア法も含まれています。これらのプログラムは、資金調達が自動的に行われるため、決してシャットダウンされません。それらは議会の別々の行為によって作成された。これらのプログラムの予算は、これらのプログラムの資金調達に要する費用を見積もっています。議会が資金を削減できる唯一の方法は、別の法律でプログラムを削除または変更することです。

U。政府のシャットダウンの例

2017年。

政府は2017年4月28日にシャットダウンを回避しました。それが、2016年9月30日に終了した継続的な決議が終了したときです。議会は、2016年10月1日から2017年9月30日まで続く2017年度予算のための資金を割り当てていなかった。続く決議は、2016年の大統領選挙と移行期に政府に資金を提供した。上院と下院は2017年5月1日に支出法案を承認した。 1兆の支出。

2017年3月、トランプ政権は14ドルの追加要請を提出した。 2017年度の予算には6億ドル。防衛予算を24ドル増やしたかったのです。 9億ドル、国土安全保障30億ドル、緊急予算5ドル。 10億トランプ氏は議会に対し、他のすべての部門から100億ドルを削減するよう頼んだ。

その予算には$ 1が含まれています。メキシコとの国境の壁に60億ドル。 2017年8月23日、議会に資金援助が含まれていなければ、政権が政府を閉鎖すると、トランプは約束した。

多くの共和党員が国境の壁に反対している。カリフォルニア州、アリゾナ州、ニューメキシコ州、テキサス州の人々が最も大きな被害を受ける。彼らは、特に警備員を増やすことなく、壁が機能しないと言います。その他の国々は、自国の環境への影響を心配しています。

民主党は壁に反対している。彼らは、Obamacareの補助金と他の国内支出プログラムを維持したい。彼らはオピオイド中毒と石炭鉱業者のための健康管理プログラムを増やしたいと考えている。

継続的な決議が成立するために、トランプ政権は国境確保資金の要請を撤回した。また、Obamacareの補助金を引き続き提供することに同意した。

2013。

政府の閉鎖は、2013年10月1日に始まりました。共和党が管理する議院は、オバマケアのための行政資金なしで継続的な決議を提出しました。上院は法案を却下し、Obamacareを含む1通を送った。家はその法案を無視した。それは誰もが健康保険を買うべきであるという命令を遅らせたものを送った。議会とその職員の補助金も削除した。上院はその法案を無視し、政府は閉鎖した。

皮肉なことに、シャットダウンはObamacareの展開を止めませんでした。その資金の85％は、社会保障とメディケアのように、強制予算の一部であるからです。それはすでに手頃な価格のケア法によって承認されており、予算は単純にどれくらい費やされるかを推定しています。 Department Health and Human Services（Department Health and Human Services）は、既に健康保険証書を発行するために必要な資金を送付していました。 シャットダウンの日ごとに起こったことは次のとおりです。

10月1日。テレビニュースでは、退役軍人が第二次世界大戦記念碑を訪問することができず、がん患者は国立衛生研究所での治療裁判を利用することができません。

10月2日。共和党員はアメリカ人の大多数を代表していると感じている。彼らは、Obamacareを1年間延期し、しっかり立つ資金勘定を提出します。

10月3日、オバマ氏は下院に対し、上院の継続的な決議に投票するよう求めている。

10月4日ベーナーは政府に資金を提供し、債務限度を引き上げる予算提案の交渉を検討している。それと同時に、彼は上院議員にオバマケアで交渉を要求する。

10月5日。国防長官は、民間労働者を呼び戻す。

10月6日。連邦議会は、働いていないにもかかわらず、忙しい連邦従業員に返済するための法案を可決します。しかし、資金調達の決議が成立するまで、誰も支払われません。

10月7日ベーナーは、民主党がメディケア、メディケイド、オバマケアの削減に同意しない限り、政府に資金を提供したり、債務上限を引き上げたりしない。これらの強制的なプログラムは、閉鎖された裁量予算の一部でさえありません。

10月8日、共和党下院議員は、両当事者に受け入れられる予算を交渉するための「スーパー委員会」を提案する。しかし、民主党は、このような委員会を設立する前に、シャットダウンが終了し、債務限度額が

引き上げられることを望んでいる。さらに、上院議員は、債務上限を引き上げるための独立した法案を提案するかもしれない。

10月9日、オバマ大統領と会見する前に民主党議員たちがベーナーと会談した。 10月10日ボーナーと共和党下院議員がオバマと会う。彼らは、交渉する時間を許すために、債務限度額を6週間引き上げることを提案した。 10月11日、首脳会議が成功裏に終わった後、下院議員たちは、債務限度額を6週間引き上げ、政府を再開する代わりに、予算をまとめた。

10月12日。ボーナーとオバマ間の会談が崩壊する。上院は、2011年の債務上限危機と2012年の財政崖危機の間にそうしたように、二国間の支援を得て、下院に強制的に合意させる計画を作成する。

10月13日。上院の二国間交渉が続きます。共和党員は、債務限度額を3ヶ月延長し、現在の水準で政府に6ヶ月間拠出し、メディケアへの支出削減に同意する超党派の議会委員会を設置し、Obamacareの医療機器に対する税金を2年間延期し、隔離を実施する。

10月14日、上院議員は、1月の貯蓄削減で700億ドルの支出を増やしたいと考えている。共和党は、メディケアとオバマケアでの削減と、債務上限の3〜6ヶ月の延長を望んでいます。

10月15日、下院は自らの計画を提出し、上院の交渉に目を通した。議会のどちらの側も他方の提案を受け入れない。

10月16日。ハウスプランはティーパーティーの共和党員の支持を得ていないので落ちた。議長Boehnerは上院議案を投票に出し、民主党と中等度の共和党議員投票を通過させた。大統領は水曜日の夜それに署名した。

10月17日、法案は2014年2月7日まで債務限度を引き上げ、2014年1月15日まで連邦政府を再開した。それは上院予算委員会委員Patty Murray、D-Wash、 2013年12月15日までに大統領に統一予算を提出する予定です。

2011。

4月、共和党主導の下院とオバマ大統領は、2011年度予算からの支出削減で800億ドルに合意し、シャットダウンを回避した。削減の大部分は、資金を使うことができず、とにかく起こったであろうプログラムでした。現実には、380億ドルしか本当に削減されませんでした。

共和党は、無防備裁量的支出の削減（計画された親族への削減を含む）において、610億ドルの早期の提案を断った。これにより、オバマケアとドッド・フランク銀行改革法も破棄されなかった。彼らの削減は800,000人の仕事にかかります。民主党は$ 1をあきらめた。防衛への削減で70億。 （2011年4月11日のAssociated Press、2011年4月11日の記事「オバマがお気に入りのプログラムに邪魔されないようにする」）

議会は2011年度の予算を承認するのに6ヶ月遅れた。それは$ 3を承認するために9月30日まで持っていた。その代わりに、8月の国家債務限度額の引き上げを遅らせることによって、米国の債務不履行に陥る危険性がありました。 1995年、

政府は1995年11月14日〜11月19日、1995年12月16日〜1996年1月6日の2回を閉鎖した。共和党議長のニュートギングリッチは共和党の1994年契約予算を削減し、憲法にバランスのとれた予算改正案を導入すると約束した。しかし、そのような改正は成立しなかったので、ギングリッチは1996年予算のビル・クリントン民主党大統領を後にした。彼は、債務限度を引き上げる代わりに、メディケア、メディケイドおよびその他の非防衛裁量的支出の急減を要求した。米国が不履行を起こさないようにするため、11月13日まで継続的な決議案が可決された。両国政府が7年以内に予算のバランスを取ることに同意するまで、政府は停止した。

しかし、決議が終わるまでにどの予算項目が削減されるのか合意できませんでした。政府は12月15日に閉鎖した。1996年1月までに、両国は一定の支出を削減し、今後7年間に予算のバランスを取って税金を引き上げるという合意について交渉した。 （出典：2017年4月21日、ワシントン・ポスト紙、「政府が来週閉鎖する50/50だと言う。」「ニューヨーカー、2017年4月21日、ホワイトハウスが政府を閉鎖するように興奮しているようだ」カリフォルニア大学バークレー校の「負債のドラゴンを殺す」）