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JGTRRAとは？
JGTRRA（Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act）は2003年5月28日にブッシュ政権によって制定された2001年の景気後退を最終的に終結させる投資減税法です。
具体的には、JGTRRA：
- 長期キャピタルゲイン税率を20％から15％に引き下げました。すでに10％-15％の所得税を納めている納税者の場合、2008年には5％に、それからゼロに引き下げた。
- 配当税率を長期資本税率と同じに変更した。それ以前には、配当金は通常の所得として課税されました。
- 中小企業向け税額控除の増加。
- EGTRRAの規定の多くが加速され、徐々に段階的に導入される予定でした。
- 代替最低税の免除を提起した。
すべてのJGTRRAの税金の変更は、2003年の全課税年度に適用されます。つまり、1月1日に遡って変更を加えました。
なぜJGTRRAが必要でしたか？
9/11の攻撃は、米国が2001年の景気後退から回復しているように、大規模な経済的不確実性を生み出した。結果として得られた恐怖戦争は、戦争のように常に不確実性をもたらしました。経済は2001年にわずか1.0％増加し、2002年には1.8％にわずかに改善しました。
EGTRRAは景気後退を打ち負かした最初のブッシュ減税であった。それは効果的に個人所得税を削減したが、企業を助けなかった。ブッシュ大統領はサプライサイドの経済学者であり、ビジネスコストを削減すればより多くの労働者を雇用することができ、所得減税よりもさらに強力な収入を得ることができるという。
JGTRRAはどのように経済に影響を与えたか？
当初、JGTRRAは、企業や投資家、そして最終的には消費者のポケットに、より多くのドルを投入することによって、景気後退から経済を助けました。キャピタルゲインと配当税を減らすことによって、株式市場への投資を促しました。これは株式を購入する税金を削減し、債券に比べて魅力的なものにしたためです。
それは$ 9です。最初の1年で株主のポケットに20億ドルを追加しました。
配当支払株式が普及するにつれて、企業は債券の代わりにより多くを発行する。つまり、彼らの資金調達の多くは株式に由来します。これは、固定金利で債務不履行になる可能性が低いため、景気後退の際に役立ちます。これにより、企業破産のリスクが軽減されます。
これは、企業が配当を増額するよう促した。 （目標：2003年7月30日米国財務省、「ジョブズ・アンド・グロース・タックス・リリーフ・リコンシリエーション法とその配当に対する効果」出典：2003年7月30日） >多くの企業、特にマイクロソフト社は、初めて配当を出し始めました。役員報酬の多くは株式およびストックオプションで支払われます。これは、高所得者の配当に対する税負担が軽減されたときにさらに人気が高まった。
JGTRRAの結果、総配当金は、過去20年間減少した後、2003年から2012年にかけて20％増加した。 （出典：Laura Kawano、 "Tax Policy and Dividend Customerele Effect、Penn Wharton Public Policy Initiative、Volume 1、Number 10）
投資家は配当性向の高い株式をさらに購入し、配当を支払った企業の収益性を高めた。
これらには、米国と租税条約に署名した国に在住していた外国企業も含まれていました。 （出典：Mihir Desai、Dhammika Dharmapala、Tax and Portfolio Choice、NBER）
2004年の経済は3.8％の堅調な伸びを示し、連邦準備理事会（FRB）は再び景気を減速させるために金利を引き上げた。理想的な経済成長率は2〜3％の範囲内に留まるべきであるからです。それより速く、過熱の可能性があります。詳細については、「ビジネスサイクルとは」を参照してください。そのため、2004年か2005年にブッシュ大統領の減税が期限切れとなるはずだった。税率が高くなると支出が減り、2008年の金融危機を招いた住宅ブームを防ぐことができました。
残念ながら、JGTRRAは2008年に期限が切れるように設計されました。新しく選出された大惨事に直面したオバマ政権と議会は、2010年までそれを延長しなければなりませんでした。財政崖を避けるために対処する。現在、有効期限はありません。
他の減税と同様に、JGTRRAは税収を減額して経済を傷つける。これにより、毎年の赤字が増え、したがって米国の債務が増加します。実際、ブッシュ政権時代に負債は11ドルに倍増した。税収の減少と国防費の増加の両方から6兆ドル。詳細については、大統領による米国債務を参照のこと。
長期的には、高負債がドル価値に下押し圧力をかけ、輸入コストを上昇させ、インフレを引き起こす可能性がある。