FDRとニューディール：プログラム、タイムライン、それはうまくいったか？ニュー・ディールは、うつ病を終結させるためにFDRによって開始された一連のプログラムである。

定義：

失業率が25％、ダストボウルの干ばつ、銀行破綻の4波に襲われたアメリカ人は、政府がチャンピオンになり、救援に出る準備が整った。ニューディールは、1936年のキャンペーン演説でFDRに批判された以前の「…何もない、何も見えない、何もしていない政府」とはまったく違っていた。

FDRの最初の100日間に、彼は議会に16の新しい機関と法律を渡すよう求めた。歴史家のローレンス・デイビッドソン氏によれば、彼らは共に、「セーフティネットと補助金を備えた資本主義」を作り出しました。ソーシャルセキュリティ、証券取引委員会、連邦預金保険公社など、これらのプログラムの多くは今日もあなたの財政を守っています。

なぜFDRはニューディールを提案したのか？

FDRの前任者、ハーバート・フーバーは、うつ病を止めるためにあまり働かなかった。彼は、自己訂正する自由市場経済を信じていた。また、経済援助が人々の働きを止めさせたいと懸念していた。フーバーの最大の関心事は、予算のバランスを保つことでした。うつ病が治まると、政府の収入は減少した。赤字を回避するため、フーバーは支出を削減しました。

議会がフーバーに行動を促したとしても、事業の安定化に注力した。彼はSmoot-Hawleyの関税に署名した。

彼はビジネスの繁栄が平均的な人に落ちると信じていました。代わりに、うつ病が悪化した。 FDRは、この下向きの渦巻きを逆転させるニューディールを提案した。目標は、最も打撃を受けた人々のために、救済、回復、改革でした。ニュー・ディール・プログラム

FDRは、1933年から1939年までニュー・ディールを3波で開始した。議会は、米国の金融システムを安定させ、失業者に農民や雇用を救済し、製造業を促進するために民間の公的パートナーシップを構築するための47のプログラムを通過させた。ここで彼らが始まった時と彼らがしたことのタイムラインがあります。

• Emergency Banking Act - 3月9日：FDRは、銀行業務を停止するために発足するとすぐにすべての銀行を閉鎖した。この法律は、審査官が財政的に安全であることが判明した場合に銀行が再開することを可能にした。今後3日間で5千の銀行が再開した。
• 政府経済法 - 3月20日：政府と軍の従業員の賃金を15％引き下げる。政府支出を25％削減する。 10億ドルの救済はニューディールのプログラムに資金を提供するために行った。
• ビールワイン収入法 - 3月22日：連邦税収を上げ、禁酒と税金を引き上げた。
• 民間人保護団体 - 3月31日：公共の土地を保全するために、今後10年間で300万人の労働者を雇った。彼らは森林を植え、洪水の障壁を築き、道路や歩道を維持しました。
• ゴールド・スタンダードの放棄 - 4月19日：FDRは貴金属の稼動を停止した。彼は誰もがすべての金をドルで交換するように命じた。
• 連邦緊急救済法 - 5月12日：農業、芸術、建設、教育の分野で多種多様な雇用を支援。
• 農業調整法 - 5月12日：農家に作物を制限することを支払った。 1937年に倍増した作物価格。1935年に最高裁判所がプロセッサーに課税されたため、農民に資金を提供した。それは1938年に救済されました。
• Emergency Farm Mortgage Act - 5月12日：抵当権から農場を救うローンを提供しました。
• Tennessee Valley Authority Act - 5月18日：テネシー州の貧困地域に発電所を建設。
• 証券法 - 5月27日：株式を発行する前に投資家に情報を提供するために必要な企業。
• 金支払い条項の廃止 - 6月5日：政府はもはや金でドルを返済しなくてはなりませんでした。
• 住宅ローンリファイナンス法 - 6月13日：抵当権を借り換えて抵当流れを防止する住宅ローン会社を設立。また、住宅ローン貸し手に追加の資本を提供した。 1935年に閉鎖されたとき、100万の家賃（すべての都市住宅ローンの20％）が借り換えられました。
• Glass Steagall Banking Act - 6月16日：投資銀行をリテールバンキングから分離し、銀行がリスクのある投資に預金者の資金を使用できないようにした。それは連邦準備銀行に小売銀行の規制を与え、証券の銀行売却を禁止し、連邦預金保険公社を創設した。 1999年にGramm-Leach-Bliley Act によって廃止されました。
• 全国産業復興法 - 6月16日：サンフランシスコのゴールデンゲートブリッジやニューヨーク市のトリボロフ橋のような公共事業を創出するために、公共事業局を設立する。ナショナルリカバリの管理を作成しました。それは児童労働を禁止し、$ 1の最低賃金を設定した。 25、勤務時間を8時間に制限しました。それは労働組合に雇用主と交渉する法的権利を与えた。
• 緊急鉄道輸送法 - 6月16日：全国の鉄道システムを調整し、鉄道会社の重複を減らし、収益性を向上させようとした。それは1935年に期限が切れた。
• 土木管理 - 11月8日：建設工事で400万人の高額雇用を創出した。都市や町は4億ドルの連邦資金を追加しなければならなかった。議会は1934年に費用を理由にそれを取りやめた。

1934年、保守的なビジネスマンは、ニューディールが社会主義的すぎると批判した。ルイジアナの政治家ヒューイ・ロングのように、貧しい人々には十分ではないとの意見もある。それにもかかわらず、FDRはこれらの追加プログラムを推進した：

• 金準備法 - 1月30日：FDRは民間の金の所有を禁止した。彼は金の価格を1オンスあたり35ドル、20ドルから上げた。100年前のオンスあたり67オンス。これは、Fort Knoxで開催された金の価値を4倍から倍増させました。 13億3000万ドルから7ドル。米国を金の世界最大の所有者にしている。
• 国家住宅法 - 6月27日：連邦住宅局（FHA）を設立し、住宅ローンに対する連邦政府の保険を提供する。
• 証券取引法 - 株式および株式市場を規制する証券取引委員会を創設した。
• 連邦通信法 - 連邦通信委員会に基づく電話、電信、無線通信に関するすべての連邦規制を統合した。

1935年、最高裁判所は全国産業復興法を破棄した。その他のプログラムも廃止されると懸念し、FDRは第2ラウンドのニューディール・プログラムを開始した。これらは、貧困層、失業者、農民にサービスを提供することに重点を置いていました。 FDRは、「飢えた賃金の男性、搾取工場の女性、直立した子供のチャンスがなかった何百万人も」を助けることについて語った。

• 土壌保全と国内割当法 - 2月26日：土壌を作っている作物を植える農家、豆や草のように、ダストボールに対抗する。
• 緊急救済措置 - 4月8日：FERAを置き換え、新しいワークプログレス管理庁に5百万ドルを拠出しました。橋、道路、公共の建物、公共の公園、空港を建設するのに8500万人が雇用されました。それは、公共の作品を飾るために、2つの566の壁画と17の744の彫刻を作成するアーティストに支払った。
• 地方電化法 - 5月20日：農村に電力を供給するために農業協同組合に融資を提供。
• 全国労働関係法/ワーグナー法 - 7月：組合の有無にかかわらず、労働条件を整理し、取り組む権利を保護し、労働組合を設立した。
• 再定住法：農家を訓練し、農家の負債調整活動を管理する定住住民移転局を設立した。それは1000万エーカーの下位農場を購入し、農家に牧草地、保護区、または公園に変換するために支払った。それはより良い土地に農民を移住させ、現代の保全と農法を教えました。
• 社会保障法（SSA） - 8月：低所得層の高齢者、盲人、障害者、および児童に収入をもたらす社会保障基金と行政を創設。

1937年、FDRは第3回ニューディールを発表しました。しかし、彼は財政赤字を懸念していたので、これまでの2つのように強く資金を供給しなかった。

• 米国住宅法（ワグナー・スタガルル法）：国営公営住宅建設プロジェクトの資金調達。
• ボンネビル電力管理：オレゴン州ポートランド近郊のPWAによって建設されたボンネビルダムから電力を供給し販売した。
• ファームテナント法（Bankhead-Jones Farm Tenant Act）：テナント農家に農場を購入するためのローンを提供するFarmers 'Home Corporationを設立。
• 農家の安全管理：農村住民に融資と訓練を提供するため移転管理局を置き換えた。

ニュー・ディールの支出削減は景気を再び景気後退に押し戻した。 FDRは、議会に、以下のものからなる50億ドルの救済プログラムを制定するよう促した。

• 連邦国家抵当協会：銀行に貸付するためのより多くの資金を提供するために流通市場に抵当権を再販する。
• 新しい農業調整法：1933年のAAAを是正した。
• 公正な労働基準法：米国の最低賃金、残業手当、記録保持、および青少年の雇用基準を制定した。

1939年：

• 連邦保安局：社会保障、連邦教育資金、食品安全と薬物安全を管理する。議会は1953年にそれを廃止しました。詳細については、大恐慌のタイムラインをご覧ください。

それは機能しましたか？

下の表は、ニューディールが働いていることを明確に示しています。 FDRが最初のニューディールを開始した後、1934年に10.8％の経済成長を遂げた。第2次ニューディールが誕生したとき、1935年には8.9％増、1936年には12.9％増となった。 1937年、経済は3・3％縮小した。

ニューディール前年の1932年から1941年にかけて、米国が戦争に参入したときの借金は30億ドルにとどまった。翌年、国防費は、負債に追加された金額が230億ドルと4倍になった。その金額は1943年に3倍に増えて640億ドルに達しました。ニューディールの初年度にそれが費やされたのであれば、そこではうつ病が終了してしまいました。

それは、大恐慌が10年間続いたためにニューディールが働かなかったと言う人を反証するものです。彼らは、第二次世界大戦の防衛費が憂鬱を終結させた唯一のものだと指摘している。 （Source： "The New Deal"、Roosevelt Forward。）

今日でも、ニューディールのプログラムは、ビジネスサイクルの極限を緩和します。ニューディール（1797-1929年）の前に、33の主要な景気後退、22回の景気後退、4回の下落、7回の銀行運行とパニックがあった。対象となる132年のうち60年に影響を与えた。腐敗、詐欺、搾取をコントロールするためのニューディールの連邦政府機関がなかったため、今日よりも厳しい状況にありました。詳細については、大恐慌の影響を参照してください。

第二次世界大戦以来、60年のうち10回だけに影響を与えた11回の景気後退がありました。ニューディールのセーフティーネットのおかげで、以前よりも穏やかでした。 （出典：「ニューディールの理由を忘れる」コンソーシアム・ニュース、ビバリー・バンドラー、「FDRとニューディール」、pdf、20 pp、2012年8月27日）

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これを考えてください。 FDRは、1933年にニューディールで行ったよりも戦争で1943年に30倍多く費やしました。国内支出には戦争支出に抵抗がなかった。世界がヒトラーの軍事的支配を心配していたとき、誰も財政赤字を懸念していなかった。しかし、財政赤字の懸念から、ニューディールは世界経済の大惨事を終わらせることを妨げた。なぜ軍事的脅威は経済的脅威よりもはるかに多くの国民の支持を生み出すのだろうか？

1933年にFDRがニューディールに費やしたのは、1943年の戦争のときと同じように、雇用、需要、経済成長を生み出すことで大恐慌を終わらせたはずだった。うつ病の悲惨さは、ドイツ人がナチスとヒトラーに力を入れさせるのを助けました。 FDRとニューディールが1930年代初めに大恐慌を終わらせたならば、米国はその同盟国、英国、フランスを支援するために早急にその資源を転換できた可能性がある。それは第二次世界大戦を防止しなければ、少なくとも短縮しただろう。

FDRとニューディール・タイムライン

何が起こったのか

1929年 - フーバーが大統領に就任。 10月の株式市場の暴落は、うつ病を引き起こした。 10億ドルの黒字。失業率は3.2％。

1930年 - 議会はSmoot-Hawleyの関税を渡して雇用を保護した。取引相手は報復し、世界貿易は65％減少した。経済は8.5％、失業率は8.7％に上昇した。別の10億ドルの黒字。

1931 - 連邦準備制度は金利水準を守り、不況を悪化させた。景気は6.4％、失業率は15.9％、債務は10億ドル増加した。

1932年 - FDRはニューディールの約束に基づいてキャンペーンを行った。景気は12.9％、失業率は23％に上昇した。より低い収入が追加されました。 30億ドルの借金。

1933年 - FDRが就任し、ファーストニューディールで直ちに16のプログラムを開始した。借金に30億ドルを追加しました。うつ病は、経済がたった1。3％縮小したため、上昇を始めました。失業率は24％に上昇した。

1934年 - 経済は10.8％、失業率は21.7％に低下した。 50億ドルが債務に追加された。

1935 - FDRは第2回ニューディールを追加し、負債に20億ドルを追加した。経済は8.9％、失業率は20.1％に低下した。

1936年 - 経済は12.9％成長し、失業率は16.9％に低下した。 50億ドルが債務に追加された。

1937年 - 第2期FDRが始まりました。財政赤字を恐れて、彼は3番目のニューディールを展開しているにもかかわらず、借金に30億ドルを追加するだけで支出を削減した。経済は5.1％、失業率は14.3％に低下した。

1938年 - それ以上のニューディール法は成立しなかった。支出が削減されたため、借金に10億ドルしか追加されませんでした。失業率は19％に上昇した。経済は3. 3％縮小した。

1939 - ダストボウルの干ばつが終了しました。ヨーロッパが第二次世界大戦に入り、30億ドルの負債を追加したため、米国は軍隊を建設するために過ごした。経済は8. 0％成長し、失業率は17.2％に低下した。

1940 - 米国が草案を開始したため、失業率は14％に低下した。 FDRは再選を獲得した。英国は武器を送って援助し、30億ドルの借金を追加した。経済は8.8％成長した。

1941 - FDRは彼の第3期を始めた。日本は12月に真珠湾を攻撃した。米国は第二次世界大戦に入った。支出はうつ病をなくし、債務に60億ドルを追加しました。経済は17％成長し、失業率は9.9％に低下した。

1942年 - 失業率は4.7％に低下し、経済は18.9％に増加した。戦争支出は230億ドルの負債を追加した。

1943年 - 戦争によって負債に640億ドルが追加されました。 GDP成長率は17.0％、失業率は1.9％に低下した。イタリアは降伏した。

1944 - 戦争は、債務に640億ドルを追加しました。GDP成長率は8.0％、失業率は1.2％であった。ブレトンウッズ協定は、ドルを世界通貨にした。

1945 - FDRは4月に死亡した。トルーマンは大統領になった。債務に580億ドルを追加した。ドイツは5月に降伏した。トルーマンは8月に核爆弾を投下した。日本は9月に降伏し、第二次世界大戦を終結させた。経済は1.0％縮小した。兵士が家に帰ると、失業率は1.9％まで上昇した。